劉細鳳
安科瑞電氣股份有限公司 上海 嘉定 201801
摘要：智慧消防信息化技術在消防設施遠程監(jiān)控、火災風險預測、危險場所預判以及火災隱患治理薄弱環(huán)節(jié)查找等火災隱患治理方面都取得了顯著的成效。結合工作實踐梳理智慧消防信息化技術在火災隱患治理中尚存在的問題，提出要進一步拓展底層消防數(shù)據(jù)來源，修改完善配套法律規(guī)范，與“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式緊密結合，推進智慧消防信息技術規(guī)范化建設。
關鍵詞：智慧消防；火災隱患治理；底層數(shù)據(jù)；信息化建設
1、引言
2017年10月公安部消防局印發(fā)了《關于推進“智慧消防”建設的指導意見》，指出要綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術，加快推進智慧消防建設⑴，促進信息化與消防業(yè)務工作的深度融合，提高社會火災防控能力、部隊滅火與應急救援能力和隊伍管理水平，實現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“現(xiàn)代消防”的轉變。2年多來，智慧消防建設已經(jīng)卓有成效，雖各地區(qū)建設水平參差不齊，但其模式基本一致，大體分為三個方面，一是火災隱患治理信息化建設,二是應急救援智能化建設,三是部隊管理精細化建設。本文主要探討智慧消防信息化技術在火災隱患治理的具體應用及發(fā)展路徑。
2、智慧消防信息化技術在火災隱患治理中的應用
2.1 監(jiān)控技術實時智能監(jiān)管消防
傳統(tǒng)消防監(jiān)督檢查模式下，消防監(jiān)督員對轄區(qū)內各單位消防設施進行挨個排查、測試，耗時長、效率低,成本高，不能及時、準確掌控種類繁多的消防設施運行情況?；谥腔巯佬畔⒒夹g的消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術為支撐對聯(lián)網(wǎng)單位的消防設施進行遠程實時監(jiān)控，將巡檢單位自動消防設施運行狀態(tài)實時反饋回數(shù)據(jù)庫消防設施發(fā)生運行故障時，系統(tǒng)及時將故障信息反饋給消防部門和社會單位消防責任人，消防部門督促其及時整改到位，保證消防設施運行。遠程監(jiān)控技術還可以實時監(jiān)控消防控制室值班人員在崗在位情況，由數(shù)據(jù)模塊設置定時或者不定時查看消控室值班畫面，并作為消防監(jiān)管和行政執(zhí)法fiE據(jù)予以保存。隨著手機APP技術的不斷進步和突破，消防監(jiān)管和巡查的畫面不僅局限于電腦端的監(jiān)測和錄制，還可以借助手機APP實現(xiàn)移動性監(jiān)控,打破監(jiān)控的時間限制與空間限制。另外，在2020年1月消防救援局開展的打通“生命通道”集中攻堅行動中遠程監(jiān)控技術也發(fā)揮了非常重要的作用。消防部門在消防車道、登高作業(yè)面等生命通道處加裝監(jiān)控攝像頭并接入消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對是否存在占用或堵塞“生命通道”的情況進行實施監(jiān)控，一旦監(jiān)測到占用或者堵塞的情況，將迅速采集畫面并反饋給當?shù)鼐W(wǎng)格員和消防機構，督促違法行為人立即整改。
2.2 火眼模型技術預測火災風險
基于智慧消防信息化技術開發(fā)的火眼模型是通過對城市歷史火災、單位建筑情況、常見火災隱患、違章情況等海量數(shù)據(jù)的機器學習，預測未來3個月內單位建筑的火災風險概率?；鹧勰Ｐ蛻孟到y(tǒng)將分析結果提前3個月向火災風險排序靠前5%的建筑所在的單位以及對其負有監(jiān)管職責的機構推送預警信息，這將大幅提高火災隱患排查整治的針對性。以呼和浩特市為例,2017年，錄入火眼系統(tǒng)的9.6萬個單位發(fā)生火災與2016年相比減少163起,下降31% ,平均每周減少3. 1起。2018年比2017年減少71起，下降16.9%, 平均每周減少1.4起。 另一方面，以往消防監(jiān)管多以消防單位為主，對于一些營業(yè)執(zhí)照經(jīng)常變更或者經(jīng)營規(guī)模不穩(wěn)定的單位往往心有余而力不足?；鹧勰Ｐ图夹g以社會單位基礎信息情況為基礎，隨著該技術的不斷發(fā)展，也將促使消防監(jiān)管系統(tǒng)不斷健全基礎信息,促進社會單位落實消防責任。
2.3 數(shù)據(jù)研判技術預判“三合一” “群租房”
一直以來，“三合一”與“群租房”場所一直是火災隱患治理的難點。這些場所人員多、火災危險大、整改易反復，以往主要依靠基層派chu所消防民警、物業(yè)服務單位、基層社區(qū)組織進行排查，工作任務十分繁重。通過將數(shù)據(jù)研判技術平臺與通信網(wǎng)絡運營商以及水電氣數(shù)據(jù)共享,對“三合一” “群租房”等人員住宿情況復雜、火災隱患嚴重的區(qū)域“夜間10時至次日凌晨4時”上網(wǎng)等電信數(shù)據(jù)以及單戶水電氣消耗數(shù)據(jù)超過本地區(qū)戶均用量6倍以上的房 屋進行分析,可預判“三合一” “群租房”場所火災。通過信息系統(tǒng)自動向社區(qū)消防網(wǎng)格員和轄區(qū)派chu所社區(qū)民警推送預警信息，提示他們及時現(xiàn)場核查,及時對火災隱患嚴重的場所進行整治,并對整改情況進行實時監(jiān)控和抽查，這樣地提高了監(jiān)管效率。例如，內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧皮草城是全國的皮革制品集中批發(fā)銷售地區(qū)，建筑面積約25萬甘，登記商戶5 100家，原先組織人力對該區(qū)域進行一次“三合一”情況排查約需100個工作日，現(xiàn)在基于數(shù)據(jù)研判技術預判再組織現(xiàn)場火災隱患核查，只需兩個工作日。此外，消防部門還可以將核查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患嚴重的單位列入監(jiān)管對象，有針對性地開展后續(xù)監(jiān)管工作,防止反復。
2.4 數(shù)字地圖技術完善隱患治理薄弱環(huán)節(jié)
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，市場主體迅速增加，特別是經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的火災防控和隱患治理任務艱巨繁重，面廣量大的監(jiān)管對象中，如何快速找出工作的薄弱環(huán)節(jié)，是運用智慧消防信息化技術實現(xiàn)防控的問題。數(shù)字地圖技術通過疊加歷年火災數(shù)據(jù)、消防救援出警數(shù)據(jù)以及火災隱患統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可直觀體現(xiàn)轄區(qū)警情、火災、火災隱患等要素的總體態(tài)勢,并可以快速查找轄區(qū)火災多發(fā)但隱患少的地區(qū)。根據(jù)火災與火災隱患的正向比例關系，查找消防檢查欠缺和火災隱患治理薄弱的地區(qū)和場所，據(jù)此對這些地區(qū)加強針對性消防檢查，實現(xiàn)防控目標。2018年，內蒙古自治區(qū)消防救援總隊依據(jù)該模型每月發(fā)布一次監(jiān)測預警通知，基層單位依據(jù)預警通知開展檢查，實現(xiàn)了預警地區(qū)火災同比減少33%的工作目標（全區(qū)平均下降22%
3、智慧消防信息化技術在火災隱患治理中尚存在的問題
3.1底層消防數(shù)據(jù)來源不夠規(guī)范
底層消防數(shù)據(jù)匯聚管理在智慧消防信息化技術應用中發(fā)揮著基礎性、關鍵性作用，智慧消防技術能否充分發(fā)揮效用,關鍵就在于基礎信息的獲取是否規(guī)范、準確。就目前來看，智慧消防底層數(shù)據(jù)主要來自各消防單位,對于零星分布的小場所、小作坊以及沿街店面等三級網(wǎng)格單位的數(shù)據(jù)反饋并不規(guī)范。據(jù)不*統(tǒng)計，在全國歷年發(fā)生的各類火災亡人事故中,小火亡人事故占比超過七成，特別是火災高發(fā)的冬春季節(jié)以及小場所較多的城鄉(xiāng)結合部地區(qū)。因此，拓寬底層消防數(shù)據(jù)來源,將各類小場所納入消防技術監(jiān)測網(wǎng)絡，是優(yōu)化社會面火災防控，加強火災隱患治理的基礎環(huán)節(jié)。
3.2 相關法律規(guī)范不配套
基于智慧消防信息化技術對消防違法行為的取證與督促整改，在一定程度上大大提高了消防管理和監(jiān)督執(zhí)法的效率，但目前尚未出臺明確的法律規(guī)范對由該技術獲取的數(shù)據(jù)信息與實時圖像可否直接用作消防行政執(zhí)法的證據(jù)作出規(guī)定。一般來說，消防監(jiān)督執(zhí)法人員對大數(shù)據(jù)系統(tǒng)反映的數(shù)據(jù)需要再次進行實地核查，如果證實存在消防違法行為，以實地核查情況作為執(zhí)法依據(jù)，但若經(jīng)實地核查,無消防違法行為或者消防違法行為已經(jīng)改正，則不能進行任何執(zhí)法行為。目前，智慧消防信息化技術在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中大多扮演預警提示性信息篩選的角色，并無相關法律規(guī)范對核查結果與大據(jù)反饋信息是否一致作出明確規(guī)定?，F(xiàn)行以實地核查結果為準固然存在合理性，但這也可能導致社會單位存在僥幸心理以及對遠程監(jiān)控系統(tǒng)的忽視。
3.3 與日常消防監(jiān)督執(zhí)法銜接不緊密
根據(jù)2019年5月辦公廳和國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》，“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式與消防監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”已經(jīng)成為未來社會消防監(jiān)督管理、火災隱患治理的常態(tài)化模式⑷。“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管，是指消防救援機構在進行消防監(jiān)督檢查時,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時向社會公開抽查情況及查處結果⑸。目前，由于該監(jiān)管模式運行時間較短，與智慧消防信息化技術的火災隱患治理處于兩個不太相關的軌道，互相獨立,銜接不夠緊密，造成監(jiān)管執(zhí)法效率不高，工作重復。例如,基于數(shù)字地圖技術篩選出火災隱患治理薄弱的社會單位并沒有列入本月雙隨機抽查單位，消防監(jiān)管部門便不能將其列入本月監(jiān)督執(zhí)法對象，對其火災隱患治理只能以服務和指導的形式加以督促，然而沒有強制力的服務和指導大多效果甚微，社會單位疲于應付，加上與消防監(jiān)管任務銜接不緊密，消防部門主動性難以提高，智慧消防信息化技術應用很容易被束之高閣。
3.4 智慧消防信息化技術發(fā)展存在區(qū)域性差異
雖然早在2007年國家就頒布了《城市消防設施遠程監(jiān)控技術標準》（GB 50440—2007），但就全國來看,各地區(qū)因經(jīng)濟發(fā)展存在差異，智慧消防體系建設水平也參差不齊。有的地區(qū)智慧消防建設已經(jīng)取得階段性成果，實現(xiàn)智能手機端APP信息采集與大數(shù)據(jù)終端演算研判無縫對接，火災風險預判等級與單位主體責任落實情況基本一致，智慧消防信息化技術在火災隱患治理中扮演了*的重要角色。然而，有的地區(qū)由于投資主體不明確、建設經(jīng)費難落實、系統(tǒng)軟件不統(tǒng)一、單位信息難溝通等原因，實際正常運轉的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)較少，有的已停止運營⑷。有的則停留在僅購買信息化硬件設備“擺樣子、走過場”的階段，實際上并不能提高火災隱患治理工作水平。甚至有些地方雖然應用了智慧消防信息化技術,但存在信息反饋滯后、遠程監(jiān)控設備損壞、篩選算法不合理等問題,這都無益于火災隱患治理。
4、加強火災隱患治理信息化工作的對策
4.1 進一步拓展底層消防數(shù)據(jù)來源
進一步拓展底層消防數(shù)據(jù)來源,一就是主動融入。消防救援機構要主動融入各級網(wǎng)格化治理網(wǎng)絡。實現(xiàn)把消防工作融入網(wǎng)格管理體系之中，同時加強底層消防數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設㈢，推進單位落實消防主體責任和公共消防設施運行數(shù)字化進程，推廣應用電氣火災監(jiān)測、獨立式感煙探測、可燃氣體探測、電動自行車智能充電裝置監(jiān)測，并將反饋數(shù)據(jù)接入統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺，由專兼職網(wǎng)格員定期核查、核對。二是共享信息。對工商登記、納稅申報、房屋租賃、氣象、環(huán)保、交通、地震、寄遞業(yè)、網(wǎng)絡運營商等基礎信息數(shù)據(jù)庫進行相互關聯(lián)共享,以使查詢與調用變得更加便捷。消防部門要做好多元數(shù)據(jù)匯總分類工作，充分共享和相關部門大數(shù)據(jù)資源。第三步是關聯(lián)整合。消防部門要對收集到的基礎信息與消防監(jiān)督管理信息庫中的信息進行整合并進行自動關聯(lián)對比，同時將收集到的信息選
擇性地添加到數(shù)字地圖中。
4.2 修改完善配套法律規(guī)范
消防部門應修改完善與智慧消防信息化技術應用配套的法律法規(guī)，使技術的應用與有效治理火災隱患直接銜接。一方面，要明確規(guī)定各類場所接入智慧消防大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的標準和措施，從制度層面規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源。另一方面,應進一步明確基于技術手段獲得信息的證據(jù)效力，明確實地核查結果與系統(tǒng)反饋信息之間的證明力大小，探索是否可以對排除技術故障、當事人無異議的輕微違法行為適用警告的行政處罰，并對一定期間內多次因同一問題被口頭警告的社會單位予以通報并抄告其主管部門。
4.3 智慧消防信息化技術與“雙隨機、一公開檢查模式的結合
2019年10月推廣應用的“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管模式,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時向社會公開抽查情況及查處結果。這也是通過運用大數(shù)據(jù)匯總單位信息的技術手段，它將物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與雙隨機單位數(shù)據(jù)庫進行對接，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術對抽取人員與單位樣本進行篩選,結合大數(shù)據(jù)平臺信息增強抽取樣本的代表性,通過對抽檢單位的消防形勢與火災隱患問題的準確分析與科學研判，進一步掌握相關行業(yè)與附近區(qū)域的火災隱患特征。對分析結論中火災風險相對較高,隱患突出的行業(yè)或地區(qū)，通過智慧消防信息化平臺適當提高抽檢比例與頻次，做到科學分析,抽查,不斷加強對監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)信息的利用，切實提高火災隱患治理能力
4.4 智慧消防信息技術規(guī)范化建設水平
就地區(qū)發(fā)展來看,智慧消防信息化技術發(fā)展建設與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平存在一定關聯(lián)，全國各地區(qū)勢必存在一定差別,但對于一些技術成熟、成本合理的技術手段應當在全國范圍內予以推廣，制定符合社會發(fā)展的技術標準。對容易實現(xiàn)的技術手段制定國家標準,對區(qū)域內可以實現(xiàn)的技術制定地方標準。在行業(yè)特點方面，應充分利用智慧消防信息化技術的多樣性與靈活性，建立適用于不同行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)消防系統(tǒng)，并制定配套行業(yè)標準予以補充。比
如，在電商物流，應考慮其大空間與火災荷載大的防火特點,對火災探測預警傳感器的靈敏度、信息采集點分布等參數(shù)進行調整；而對于老年人場所，則需考慮老年人對信號反應滯后與疏散行動緩慢的特點，在bao警響應時間及相關疏散設施的等方面提高要求。另外，為進一步完善智慧消防體系建設，應盡快實現(xiàn)智慧消防規(guī)范化建設，在完善行業(yè)技術規(guī)范的基礎上,還應大力研發(fā)智能化程度更高的、與智慧消防大數(shù)據(jù)分析與決策相適應的數(shù)據(jù)處理器與工作系統(tǒng)，整合各地區(qū)各行業(yè)智慧消防平臺，逐步建立全國統(tǒng)一管理的信息處理決策系統(tǒng)，確保全國智慧消防規(guī)范化建設。
5、安科瑞智慧消防平臺介紹
5.1 平臺結構
5.2平臺主要功能介紹
5.2.1首頁
用戶登錄成功之后進入首頁，如圖所示。主要展示的內容有：項目概況、設備狀態(tài)、設備分類、設備報警信息、報警分類、報警統(tǒng)計、設備臺賬信息等。其中百du地圖可以選配成BIM建筑模型，任何傳感器報警時可以在BIM模型中預警顯示。
5.2.2消防子系統(tǒng)
智慧消防管理云平臺包含了智慧用電子系統(tǒng)、防排煙子系統(tǒng)、消防水子系統(tǒng)、消防設備電源子系統(tǒng)、防火門子系統(tǒng)、消防設備管理子系統(tǒng)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)等。智慧用電子系統(tǒng)可以接入電氣火災、孤航電弧、電氣火災主機、滅弧式保護器探測器和無線測溫探測器等。點擊智慧用電子系統(tǒng)進入智慧用電監(jiān)控頁面，點擊菜單顯示整個項目的基礎信息和該項目下的所有探測器的信息，點擊末級節(jié)點顯示具體探測器的監(jiān)控頁面。
消防水子系統(tǒng)可以接入消防栓、消防水壓、水位傳感器等，用于實時的監(jiān)控消防水管網(wǎng)的壓力、液位、是否漏水，以及開蓋等事件，當消防水壓不夠，管網(wǎng)漏水時，系統(tǒng)也能實時地發(fā)出警報，能讓相關人員及時維修維護，保障消防。
防排煙子系統(tǒng)通過高靈敏的無線煙感報警裝置，實現(xiàn)對煙霧、有害氣體、及氣體滅火信息等數(shù)據(jù)采集，實時秒級檢測煙霧，一且發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)劇超過風險閾值，APP、短信報警、dianhua報警統(tǒng)統(tǒng)上陣，通過設備的標簽、地理位置定位，快速通知業(yè)主、物業(yè)消防單位是哪個位置的火災隱情。
消防設備電源子系統(tǒng)實時監(jiān)控消防系統(tǒng)各個部件（如消防報警主機、樓層顯示器、水泵、噴淋泵、電梯等）的電源工作狀態(tài)，確保消防設備供電正常，并對各個部件電源產(chǎn)生的過壓、欠壓、過流、短路、斷路等故障報警提示?？砷L期記錄電壓電流運行參數(shù)，自動對消防電源一段時間的運行狀態(tài)進行分析，對可能產(chǎn)出問題的隱患進行警示。
防火門子系統(tǒng)通過與門禁報警、視頻識別的關聯(lián)，實時監(jiān)控消防通道、出口、生命通道防火門的開閉及消防通道堆放物情況，實現(xiàn)緊急情況下的開閉控制等功能。確保防火門常閉、不上鎖狀態(tài)及保障火警救援是消防生命通道的暢通等，保障的生活、工作環(huán)境。
應急照明與疏散指示子系統(tǒng)可實現(xiàn)對各個應急燈具的實時監(jiān)控和控制，當發(fā)生火災時，可準確的給出的疏散路徑指示，智能打開消防應急指示燈的指示方向及應急照明燈，幫助建筑內的人群選擇逃生疏散路線，指引逃生方向。
視頻監(jiān)控子系統(tǒng)數(shù)據(jù)部門收到感應端各子系統(tǒng)bao警信息后，可調出bao警位置關聯(lián)的監(jiān)控攝像頭圖像，查看bao警現(xiàn)場視頻輔助進行火情確認。實現(xiàn)火災bao警子系統(tǒng)、消防水子系統(tǒng)、電氣火災子系統(tǒng)、防排煙子系統(tǒng)、消防設備電源子系統(tǒng)、防火門子系統(tǒng)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的有機結合，實現(xiàn)了bao警點和監(jiān)控點的聯(lián)動。
消防設備管理子系統(tǒng)能夠將每個建筑、項目節(jié)點的所有消防設備和資產(chǎn)納入管理，對一些消防栓、滅火器、噴淋和消防大隊地址等著重標注，日常的巡檢和維護都需要納入計劃，在緊急情況下，會聯(lián)動GIS調度子系統(tǒng)進行調度。
5.2.3隱患管理
隱患管理功能包括了隱患查詢、隱患派發(fā)、隱患處理和隱患分析四個模塊?？梢圆榭吹卿浻脩粝碌乃许椖康碾[患信息，并進行派發(fā)和處理操作，且對所有隱患進行統(tǒng)計分析。
5.2.4能耗分析
能耗分析功能包括了能耗概況、能耗同比、能耗環(huán)比、能耗報表和能耗預測等五個模塊。可以查看登錄用戶下的所有項目的能耗統(tǒng)計、同環(huán)比和報表，且按日、周、月等維度進行能耗預測fen析。
5.2.5手機APP
APP支持Android、iOS操作系統(tǒng)，方便用戶查看電氣火災、防排煙、消防水、消防設備電源、防火門、消防設備管理、視頻監(jiān)控、火災bao警等子系統(tǒng)的實時監(jiān)控數(shù)據(jù)、bao警信息、能耗統(tǒng)計等。
5.3.1 平臺服務器：建議按照我方配置購買，或者客戶自己租用阿里云資源。
硬件配置清單：（如申請阿里云可忽略）
5.3.2 系統(tǒng)現(xiàn)場硬件配置清單：
注：以下配置為針對1個回路選型，其中剩余電流互感器應根據(jù)現(xiàn)場回路電流大
5.4 產(chǎn)品介紹
電氣火災監(jiān)控探測器
ARCM300T-Z-2G/4G/NB可選配2G上傳、4G上傳、NB-IOT網(wǎng)絡上傳，單表流量說明：
上傳間隔一分鐘， 小于30M/月；
上傳間隔二分鐘，小于15M/月；
上傳間隔五分鐘，小于10M/月
6、結語
智慧消防信息化技術是傳統(tǒng)火災治理和現(xiàn)代技術防范的結合，是智慧城市公共建設的重要手段，其在消防設施遠程監(jiān)控、火災風險預測、危險場所預判以及火災隱患治理薄弱環(huán)節(jié)查找等火災隱患治理方面都取得了顯著的成效，但仍然存在數(shù)據(jù)來源不豐富、相關法律規(guī)范不配套，與監(jiān)管任務不銜接以及全國存在區(qū)域性差異等問題。為此，運用智慧消防信息化技術開展火災隱患治理亟須進一步完善,要進一步拓展底層數(shù)據(jù)來源,修改完善配套法律規(guī)范，在技術研判上智慧消防信息化技術應與“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式緊密結合，要從均衡地區(qū)發(fā)展和結合行業(yè)特點兩個維度，推進智慧消防信息技術規(guī)范化建設。
參考文獻
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[3]. 安科瑞AcrelCloud-6800智慧消防管理云平臺2020版
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作者簡介：劉細鳳，女，本科 安科瑞電氣股份有限公司
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